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　　其 三，  托育服
务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机 构提供的服务
质量参差不齐 ， 一些  非正规机构游离于相关部门的
监管
体系之外。